【權威】潮安20條政策措施助力企業復工復產

2020-02-19
來源:本網
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關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情

支持復工復產若干政策措施

為進一步貫徹落實習近平總書記關于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的重要講話和重要指示精神,全面落實《廣東省人民政府印發關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業復工復產促進經濟穩定運行若干政策措施的通知》和《中共潮州市委、潮州市人民政府關于進一步加強疫情防控統籌做好改革發展穩定各項工作的通知》精神,結合我區實際,特制訂如下措施:

一、落實復工復產保障

(一)加強防疫指引。全面落實區領導掛鉤聯系重點企業制度,進一步強化鎮(場)、村(社區)屬地責任,按照省統一發布應對新型冠狀病毒感染的肺炎系列預防控制指引,指派專人指導企業完成復工復產準備工作,確保企業在疫情防控達標前提下有序組織復工復產。著力推進外來人員智能管理,強化人文關懷。

(二)鼓勵復工復產。全區所有企業不再辦理開工報備手續,自行組織復工復產,盡早恢復正常生產經營。復產企業要建立日常清潔、消毒、通風、體溫檢測、進廠人員登記等制度,并自覺落實登記,接受所在鎮政府(開發區)疫情防控指導和管理。

(三)統籌做好防護。全區安排1000萬元,用于企業員工隔離期間的防控物資統籌和生活補助。支持企業做好職工健康管理,鼓勵規模以上企業設立集中隔離點。從2月10日開始,區衛健局派出健康體檢車深入工業集中的鎮、村(社區)、規模企業為外來民工免費檢查身體,委托第三方為外來人員免費進行核酸檢測,建立外來人員健康檔案,發出健康告知書。

(四)拓寬招工渠道。依托“潮州市在線人力資源市場網”“潮州人社”微信小程序等線上招聘平臺,加大對企業用工的支持服務,推動實現“不見面”網上招聘和2020年南粵春暖專場招聘會。舉辦2020年春季人力資源暨高校畢業生網絡招聘會,精準摸查發布企業用工需求信息,免費為企業提供招工服務。落實規模以上企業外來務工人員交通補助,從1月25日起至2月29日止,憑車票、機票、交通公路收費等有效票據,對來自省內的外市、縣(區)每人給予200元一次性的交通補助;對來自福建、廣西、江西、安徽、湖南等省的外來務工人員每人給予300元一次性的交通補助;對來自其它地區的外來務工人員給予400元一次性的交通補助。對企業派車或包車到省外接工人返崗的,給予適當補貼。

二、降低企業復產成本

(五)降低生產燃氣價格。建立供氣企業和用氣企業協調溝通機制,對潮州市港華燃氣有限公司、潮州深能燃氣有限公司、潮州市潮安區中凱聯達燃氣管網有限公司、潮州市華茂能源配送有限公司龍湖LNG氣化站、潮州翔華東龍燃氣有限公司、潮州市潮安區華明燃氣有限公司等供氣企業服務范圍內的用氣企業2月至4月期間,燃氣價格按市場價降低5%至5.2%。對中小企業疫情期間用電實行“欠費不停供”措施,可在疫情結束后3個月補繳的各項費用,緩交期間免收滯納金。

(六)減輕社會保險負擔。對受疫情影響不能按時繳納企業職工養老保險、醫療保險(含生育保險)、失業保險、工傷保險以及住房公積金的企業,允許延期至疫情解除后三個月內補辦補繳;補辦補繳社會保險費用免收滯納金,相關待遇正常享受,不影響參保個人權益記錄。繼續實施階段性降低失業保險費率、工傷保險費率的政策。

(七)實施失業保險穩崗返還。繼續對不裁員、少裁員的企業實施穩崗返還失業保險費,按企業及其職工上年度實際繳納失業保險費總額的50%予以返還。鼓勵受疫情影響企業與職工協商采取調整薪酬、輪崗輪休等方式穩定工作崗位。

(八)發放援企穩崗補貼。對職工因疫情接受治療或被醫學觀察隔離期間企業所支付的工資待遇,按照不超過該職工基本養老保險繳費工資基數的50%補貼企業,所需資金在工業企業結構調整專項獎補資金中列支。鼓勵企業組織職工(含在企業工作的勞務派遣人員)參加線上適崗職業技能培訓,按規定給予補貼;平臺企業(電商企業)以及新業態企業參照執行。

(九)減輕企業稅費負擔。疫情防控期間,準許企業延期申報納稅。對符合延期繳納稅款條件的企業,依法延長不超過三個月的稅款繳納期限。對納稅確有困難的企業,依法合理予以減免房產稅、城鎮土地使用稅。對“定期定額”戶,合理調整定額或簡化停業手續,及時落實小微企業普惠性減稅等政策。

(十)減輕企業租金負擔。國有資產類經營用房對受疫情影響較大不能正常經營的民營承租企業免收第一個月租金,減半收取第二、三個月租金;鼓勵其他物業持有人根據實際情況,適當減免租金。免租金兩個月以上的企業,按免租金月份數給予房產稅困難減免。

(十一)加大技改資金支持。企業在規定期限內通過技術改造擴大疫情防控急需重點調撥物資產能或轉產上述物資的,對其符合條件的設備購置額加大獎勵力度。

三、強化財政金融支持

(十二)加大金融支持力度。鼓勵銀行業金融機構對疫情影響較大企業給予延期還貸、展期或續貸、降低利率和減免利息支持。依托“粵信融”平臺,加大對中小企業的融資服務。對受疫情影響較大企業,不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。

(十三)加大財政支持力度。對受疫情影響較大的規上企業(含正在培育規上企業)、限上企業、農業龍頭企業在2020年2月至4月期間新增的貸款,區財政給予貸款利息50%的貼息補助,每家企業補助最高不超過5萬元。對創業者個人或小微企業創業擔保貸款可視情況展期1年,并繼續享受財政貼息支持。疫情期間,對中小微企業利用貸款風險基金貸款的,免收2%的保證金;對3月至5月期間取得貸款的企業,給予前6個月利息50%的補助。對外貿企業利用中國信保資信調查服務開拓海外市場產生的費用,按政策實施期間實際繳納的資信費給予30%的資助。對列入年度市級重點境內外展會目錄并已支付參展費用而因疫情無法參展的按展位費40%給予補助,每一展位補助金額最高不超過2萬元,每家企業每一展會補助最多不超過4萬元。

(十四)優化融資擔保服務。自即日起至2020年6月末,屬市政府與廣東省再擔保公司合作開展的中小微企業貸款到期轉貸項目,統一免收企業擔保費;新增融資擔保項目的擔保費率統一降低至年化不超過1%,免收企業保證金;協同銀行等金融機構合理采取延期還貸、展期續貸等針對性措施,幫助相關企業降低成本,渡過難關。

(十五)優化小額貸款服務。監管指標優良的小額貸款公司經過批準,融資杠桿率可放寬至凈資產5倍,單戶貸款余額上限上調為不超過注冊資本的5%且不超過1000萬元。鼓勵對受疫情影響企業和個人下調貸款利率、延期或展期貸款1-3個月、免除1-3個月罰息和增加信用貸款及中長期貸款。

(十六)優化企業征信管理。對受疫情影響暫時失去收入來源的企業,可按照調整后的還款安排,報送信用記錄,鼓勵商業銀行探索建立寬容失敗條款,對疫情期間違約滯后還款的中小微企業分層分類管理,符合條件的可不列入失信名單。區工科局要聯合市貿促會根據實際情況為受疫情直接影響的外貿企業出具與不可抗力相關的事實性證明。

四、優化政府服務

(十七)強化項目建設要素保障。對疫情防控、能源供應、交通物流、醫療資源、生態環境等在建和新建項目,優先保障用地用林等資源指標;對新建非盈利性醫護場所,所需建設用地指標報省、市統籌解決;創造條件保障項目建設必須的鋼材、混凝土、砂石等建筑材料及時供應。

(十八)建立審批“綠色通道”制度。建立項目審批綠色通道,簡化審批流程,壓縮審批時限。采取網絡、視頻等技術手段開展項目評估評審,加快推進項目前期工作。依托全省投資項目在線審批監管平臺,全面實行項目審批“不見面”在線辦理。

(十九)精簡優化審批流程。對擴大疫情防控重點物資產能的企業,經主管部門同意后,可先擴產再補辦相關審批手續。對相關轉產生產疫情防控物資的企業,只要具備生產條件,實行生產、檢測、辦證“三同時”,并及時發放臨時生產許可證。

(二十)強化涉企信息服務支持。依托“粵省事·潮州”專版平臺,根據企業訴求,及時解決企業生產經營過程中面臨的突發問題。

本通知涉及的政策執行期暫定為自發布之日起的三個月(政策措施已經明確執行期的,按已規定的期限執行)。中央、省、市出臺相關支持政策,我區遵照執行。



潮州市潮安區人民政府

2020年2月17日    



來源:潮安發布




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