黨章修正案為什么增寫增強綠水青山就是金山銀山的意識,實行最嚴格的生態環境保護制度等內容?

2019-03-01
來源:潮州市潮安區人民政府公眾網
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    黨章修正案為什么增寫增強綠水青山就是金山銀山的意識,實行最嚴格的生態環境保護制度等內容? 
 
    建設生態文明是中華民族永續發展的千年大計。黨的十九大報告和黨章修正案都明確將“美麗”納入建設社會主義現代化強國的奮斗目標。與此相對應,黨的十九大黨章修正案在總歸部分中國共產黨領導人民建設社會主義生態文明自然段,增寫了增強綠水青山就是金山銀山的意識,實行最嚴格的生態環境保護制度等內容。這對于引導全黨全社會牢固樹立社會主義生態文明觀,進一步增強節約意識、環保意識、生態意識,加快培育生態文化,大力推進生態文明建設,推動形成人與自然和諧發展現代化建設新格局,具有十分重要的作用。 
 
    建設生態文明,首先要解決理念問題。沒有理念自覺,就沒有行動的自覺。改革開放以來,我國經濟建設取得歷史性成就,同時也積累了大量生態環境問題,成為明顯的短板。隨著社會發展和人民生活水平不斷提高,人民群眾對干凈的水、清新的空氣、安全的食品、優美的環境等的要求越來越高,生態環境在群眾生活幸福指數中的地位不斷凸顯。老百姓過去“盼溫飽”,現在“盼環保”;過去“求生存”,現在“求生態”。我們要建設的現代化是人與自然和諧共生的現代化,既要創造更多物質財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需求,也要提供更多優質生態產品以滿足人民日益增長的優美生態環境需要。習近平總書記強調:“我們既要綠水青山,也要金山銀山。寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山。”“綠水青山就是金山銀山”這句話,形象表明了經濟發展和生態環境保護的關系,集中體現了綠色發展理念。 
 
    建設生態文明,是一場涉及生產方式、生活方式、思維方式和價值觀念的革命性變革。實現這樣的變革,必須依靠制度和法治。習近平總書記指出:“只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治,才能為生態文明建設提供可靠保障。”當前,我國生態環境保護中存在的突出問題,大都與體制不完善、機制不健全、法治不完備有關。推進生態文明建設,必須實行最嚴格的生態環境保護制度,深化生態文明制度改革,完善經濟社會發展考核評價體系,建立健全責任追究制度,建立健全資源生態環境管理制度,構建產權清晰、多元參與、激勵約束并重、系統完整的生態文明制度體系。習近平總書記在黨的十九大報告中對加快生態文明體制改革作出部署,強調要構建政府為主導、企業為主體、社會組織和公眾共同參與的環境治理體系,完善天然林保護制度,健全耕地草原森林河流湖泊休養生息制度,建立市場化、多元化生態補償機制,構建國土空間開發保護制度,完善主體功能區配套政策,建立以國家公園為主體的自然保護地體系等;提出設立國有自然資源資產管理和自然生態監管機構,統一行使全民所有自然資源資產所有者職責,統一行使所有國土空間用途管制和生態保護修復職責,統一行使監管城鄉各類污染排放和行政執法職責。總之,就是要把生態文明建設納入法制化、制度化軌道。



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